21.公开募捐如何备案？

答：《条例》第21条规定，慈善组织开展公开募捐应当在开展活动10日前，将募捐方案报其登记的县级以上人民政府民政部门备案。对于募捐方案内容不齐备的，民政部门应当即时告知慈善组织在10日内予以补正；募捐方案有关事项发生变化的，慈善组织应当在事项发生变化之日起10日内向其备案的民政部门补正，并说明理由。慈善组织为应对突发事件，无法在开展公开募捐前报备募捐方案的，应当在募捐活动开始后10日内补办备案手续。慈善组织在其登记的民政部门管辖区域外，以在公共场所设置募捐箱或者举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等方式开展公开募捐的，还应当同时向其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。

22.慈善组织合作募捐应注意哪些风险防范？

答：《条例》第23条规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作。但应注意：（1）以具有公募资格的慈善组织名义开展活动并承担法律责任。（2）收支纳入有公募资格的慈善组织账户核算和管理。（3）合作双方应签署协议，明确募捐方案、募捐成本分担、违约责任、争议解决方式等内容。（4）具有公募资格的慈善组织应对合作方进行资质、信用等尽职调查。